“四平台+综合指挥+网格管理”!庄市街道探索基层治理提质升级
2022-05-25 17:56:23 来源: 宁波市镇海区人民政府

按照省、市、区关于“162”与“141”体系贯通、“基层治理四平台”迭代升级、“全科网格”精细化管理、综合信息指挥室统筹建设等有关要求,庄市街道依托“四平台+综合指挥+网格管理”基层治理架构,进一步深化探索基层社会治理体系,为镇海建设现代化滨海大都市品质之城贡献基层治理提质的庄市实践。

探索迭代

眼下正值春日,甬城各大小区内的各类绿植竞相绽放花朵。同心湖社区合生国际城小区一幢居民楼前的紫玉兰、樱花、紫叶李、垂丝海棠、桂花等绿植也长势正旺。这些绿植年年开花,是居民的美好生活的一部分。

“数十株绿植突遭砍伐,正在开花的绿植也被砍伐。”同心湖社区一热心居民通过“码上参与”社区云管家向社区反映情况。经调查,家住一楼的居民,因绿化遮阳,便私自砍伐绿化。

在街道智治平台的引导下,同心湖社区与小区物业在第一时间配合派出所、综合行政执法中队等部门调查。“由拥有资质的绿化公司估值这些被砍伐的绿植,之后由私自砍伐绿化的居民承担相应损失,再由绿化公司补种绿植。”同心湖社区党委书记陈莺说。

庄市街道积极对接各专业领域的数字化项目建设工作,探索将日常监管、应急管理、智慧村社等资源融入“1(全科网格)+4(四平台:即党建统领、经济生态、平安法治、公共服务)+N(多种应用场景)”架构的街道智治平台。

“将街道重点中心工作和同心湖、湖滨、光明等一系列特色示范创建情况融入到党建统领平台,将特色小镇、透明农场等一系列产业经济信息化平台融入到经济生态平台,将综治工作、监管执法、应急管理等一系列基层治理应用融入到平安法治平台,将未来社区、智管家、智慧社区等一系列村社信息化载体融入到公共服务平台,进一步充实完善党建统领、经济生态、平安法治、公共服务这四个平台的基层基础,推动街道整体统筹发展,并逐级向下延伸到有条件的村社智管家、小区物业管家、居民自治微端。”庄市街道相关负责人说。

提质升级

截至2021年末,庄市街道已完成兴庄路社区、同心湖社区与光明村这三个基层社会治理示范点位的综合打造,基于各自特色,正在陆续探索“党建+智治”“党建+网格”“治理+管理”等方面相结合。

“有人通过短信说‘你中奖了’,先汇款交领奖手续费。要当心,千万别相信,别给骗子汇款。”连日来,许财章等兴庄路社区自治互助平安管家入户宣传反电信网络诈骗。

为助推反电信网络诈骗知识深入人心,兴庄路社区自治互助平安管家分析居民家庭成员情况,给居民量身送上针对性强的反电信网络诈骗知识,解释不同的诈骗案例。“提醒老年人当心理财等方面的电信网络诈骗,提醒年轻人注意游戏、婚介等方面的电信网络诈骗。”同时肩负兴隆花园二期业委会主任一职的许财章说。

鑫隆花园二期为拆迁安置小区,流动人口不断增多。兴庄路社区已实现每个小区自治互助站全覆盖。2019年3月,在自治互助站基础上,鑫隆花园二期平安管家志愿服务队成立。该服务队已收集各类小区问题18起,自行解决12起,通过物业和社区流转6起,为小区织起了一张“平安网”。

先行先试

兴庄路社区自治互助平安管家共有30多位,都是自治互助站的志愿者。“在疫情防控期间的‘小门’管控、文明城市建设时的垃圾分类、日常的邻里矛盾调解等方面,居民总能看到这些自治互助站志愿者忙碌的身影。在平时的线下平安巡逻中,他们也会收集居民意见、建议,并通过网格长,向社区转交。”兴庄路社区党委书记汤锦晟说。

兴庄路社区发力结合小区自治互助、银辉党建,探索居民自治议事和老党员作用发挥。受地铁建设影响,清泉路和兴庄路交叉路口附近的店面房下水道堵塞,清泉花园小区消防水管断裂、消防水压不达标与单身公寓过道瓷砖破碎百余块等问题相继出现,直接影响着居民生活品质。与清泉花园业委会结对后,兴庄路社区银辉党支部成员深入了解情况,与区轨道办带领龙源建设和中铁四局等施工相关人员现场查看,积极沟通解决小区居民面临的烦心事。

2018年第四季度,为全面推进社区离退休干部党建融入城市基层党建工作,积极构建党建引领和基层治理相融合的社区银辉党建新格局,兴庄路社区成立银辉党支部。两年后,该社区组建银辉众智议事小组,将银辉党支部成员分成4个小分队,服务4个小区业委会、自治互助站,为民考虑、为民行动、为民服务,协助破解小区治理难题,提升治理效能。

合力推动

“有人在同心湖公园内钓鱼,这是拍到的图片。”今年一入春,居民通过“云晓事”向湖滨社区反映同心湖公园内存在的钓鱼等不文明现象。

“云晓事”是正着力打造未来社区的湖滨社区引入第三方力量,自主研发出服务群众的微信小程序,发布党建、讲座等活动信息,方便居民反映社情民意。“‘云晓事’即让居民、社区在云端就能通晓社区内的大情小事。”湖滨社区工作人员田俊奇说,因同心湖公园的日常管理涉及开元物业等3家物业单位,湖滨社区立即将居民在“云晓事”反映的情况,移交至庄市街道智治平台。

获悉情况后,庄市街道第一时间召开同心湖公园禁止垂钓专项治理会议,街道、社区、物业等各方力量参加。经协商决定,由开元物业等3家物业单位提升同心湖公园的日常管理,物业工作人员加强巡逻、及时劝阻居民垂钓等不文明现象。

“统筹融合各领域数字化、信息化系统应用建设思路,以智管家为村社智治总成,引导相关村社依托自身亮点工作打造特色模块,进一步落实村社智治系统完善和基层治理示范点建设工作。”庄市街道相关负责人说。

织密网格

自今年1月起,庄市街道全面推动微网格进一步细分,将原来的142个基础网格划分为533个微网格。

在清明节假期前,庄市街道533个微网格长、1500余名微网格员就已全面联动发力,化身“流动小喇叭”,在小区里、道路上滚动宣传疫情防控相关要求,引导居民自主到村社报备或线上申报。各村社网格、物业小区,则全力落实小区、商超、广场等区域的“小门”管控和测温亮码工作。

运用“大数据+微网格”方式,庄市发动各方力量线上线下多元化织密疫情防控网。针对我市相关疫情情况,在线下主动排查的基础上,3月中旬,庄市第一时间上线“返庄码”,通过各类微信群快速转发,引导居民实时自主申报重点风险地区返回的相关信息。同时,庄市提倡居民提前申报近期出行计划和外地亲友来访需求。

“‘返庄码’上线的48小时内,共收集到400余条自主申报信息。街道智治平台第一时间梳理后,分流至各村社核实管控,避免了反复排摸、漏查漏报、漏管失控,提高了微网格工作效率,实现网格减负和精密智控。”庄市街道相关负责人说。